「ドローンを飛ばしてみたいけれど、申請が必要なのかよく分からない」
「DIPS2.0って聞いたことはあるけれど、手続きが難しそう」
そんなふうに感じている方も多いのではないでしょうか。
ドローンは、正しいルールに沿って飛ばせばとても便利で魅力的なものです。その一方で、飛行する場所や方法によっては、事前の申請や届出が必要になる場合があります。
だからこそ、まずは「どんなときに申請が必要なのか」「どこから手続きすればいいのか」。このあたりを知っておくと安心です。
今回は、これからドローンを始めたい方や、飛行申請について基礎から知っておきたい方に向けて、飛行申請の基本的な考え方と、DIPS2.0を使った手続きの流れを分かりやすくご紹介します。

飛行申請が必要になるのはどんなとき？

まず知っておきたいのは、すべてのドローン飛行に申請が必要なわけではないということです。一方で、100g以上の無人航空機を屋外で飛行させる場合は、事前の機体登録が必要になります。さらに、航空法上の「特定飛行」に当たる場合には、原則として飛行の許可・承認が必要です。
特定飛行に当たる主な例としては、次のようなものがあります。
・空港等の周辺や150m以上の上空で飛行する場合
・人口集中地区（DID）の上空で飛行する場合
・夜間飛行を行う場合
・目視外飛行を行う場合
・人または物件との距離を30m未満で飛行する場合
・催し場所の上空で飛行する場合
・危険物の輸送や物件投下を行う場合
こうして見ると、「思っていたより細かく決まっているんだな」と感じる方もいらっしゃるかもしれません。
ここで大切なのは、「人や建物の近く」といった感覚的な判断ではなく、法令上の基準に沿って考えることです。たとえば、「人又は物件との距離が30m未満」というように、制度上は具体的な基準が定められています。
なんとなくの感覚で判断するのではなく、「自分の飛行がどれに当てはまるのか」をひとつずつ確認していくことが大切です。

申請はDIPS2.0で行うのが基本

現在、ドローンの飛行許可・承認申請は、国土交通省のDIPS2.0（ドローン情報基盤システム）を使ってオンラインで行います。DIPS2.0では、機体登録、飛行許可・承認申請、飛行計画の通報など、ドローン飛行に関するさまざまな手続きを行うことができます。
申請の大まかな流れは次のとおりです。
1. DIPS2.0のアカウントを作成する
2. 機体情報を登録する
3. 操縦者情報を登録する
4. 飛行の日時・場所・方法などを入力して申請する
5. 審査完了後、許可書・承認書を確認する

ドローン情報基盤システム2.0

初めて見ると少し身構えてしまうかもしれませんが、流れをひとつずつ理解していけば、「何を準備すればいいのか」は整理しやすくなってきます。
ただし、申請内容に不備があると補正が必要になることもあります。「直前にやれば何とかなるかな」と思わず、余裕を持って準備しておくと安心です。

申請時に気をつけたいポイント

飛行許可・承認申請は、飛行開始予定日の10開庁日前までに行う必要があります。
そのため、「今度の週末に飛ばしたいから、直前に申請しよう」と考えていると、間に合わないことがあります。特に初めての申請では、必要事項を確認したり、入力内容を整理したりするのに思ったより時間がかかることもあります。
最初のうちは、少し早めに準備を始めるくらいがちょうどよいかもしれません。
また、許可・承認を受けて飛行する場合は、飛行前の飛行計画通報と、飛行後の飛行日誌の作成も必要です。許可や承認を取って終わりではなく、飛行前後の運用まで含めてルールを守ることが大切です。
さらに、申請の前には、飛ばしたい場所が本当にその条件で飛行できるのかを事前に確認しておくことも大切です。地図上では問題なさそうに見えても、人口集中地区に当たっていたり、周辺環境によって安全確保の方法を考える必要があったりすることがあります。
あらかじめ飛行場所や飛行方法を整理しておくと、申請時の入力も進めやすくなりますし、「あとから条件が違っていた」と気づくリスクも減らしやすくなります。

包括申請はどう考えればよい？

飛行申請について調べていると、「包括申請」という言葉を目にすることがあります。
包括申請とは、一定の条件のもとで、反復・継続して飛行を行う場合に、飛行経路を個別に特定せず、まとめて申請する方法です。たとえば、継続的に業務飛行を行うケースなどで利用されることがあります。
ただし、ここで注意したいのは、包括申請がどのような飛行にも使えるわけではないという点です。飛行の目的や方法、場所によっては、飛行経路を特定した申請が必要になる場合があります。
そのため、包括申請を考える場合も、「まとめて申請できるかどうか」を先に決めるのではなく、まずは自分の飛行がどの条件に当てはまるのかを確認することが大切です。
特に、趣味飛行や夜間飛行、目視外飛行、人口集中地区での飛行などは、ひとつずつ確認しながら進める方が安心です。

※包括申請については条件や考え方が少し複雑なため、今後別記事で詳しくご紹介する予定です。

ケーススタディで考えてみましょう

たとえば、「江ノ島周辺で夕日を空撮してみたい」と考えたとします。この場合、ただ「海辺だから飛ばしやすそう」と判断するのではなく、まずは次のような点を確認することが大切です。
・その場所が人口集中地区に当たらないか
・飛行予定の時間帯が夜間飛行に当たらないか
・第三者との距離を十分に確保できるか
・施設管理者や土地管理者のルール確認が必要ではないか
・自分の飛行内容が許可・承認の対象になるかどうか
そのうえで、申請が必要な飛行に当たる場合は、DIPS2.0で機体情報や操縦者情報を確認し、飛行場所、飛行方法、安全確保の方法などを整理して申請に進む流れになります。
こうして具体的な飛行シーンに置き換えて考えてみると、「自分は何を確認すればいいのか」が見えやすくなってきますね。

国家資格があると申請は不要になるの？

これもよくいただくご質問ですが、国家資格を持っているだけで、すべての飛行申請が不要になるわけではありません。飛行申請が必要かどうかは、資格の有無だけでなく、機体認証の有無や飛行形態、安全確保措置などによって判断されます。
一方で、国家資格を取得する意義が小さいわけではありません。
国家資格を取得する意義は、安全に飛行するための知識や技能を体系的に学べることに加え、その知識や能力を国が証明する資格である点にあります。さらに、一定の条件では制度上のメリットが生じる場合があり、仕事や対外的な場面でも、適切な知識と技能を備えていることを示しやすくなるため、信頼につながる資格として活用が期待できます。

まずは「自分の飛行が何に当たるか」を確認することが大切

飛行申請でいちばん大切なのは、自分が予定している飛行が、どのルールに当てはまるのかを正しく確認することです。
「たぶん大丈夫だろう」で飛ばしてしまうのではなく、事前に制度を確認し、必要に応じて申請や通報を行うことが、安全な飛行につながります。

ドローンスクール海老名でもご相談いただけます

ドローンスクール海老名では、国家資格の講習だけでなく、DIPS2.0を使った飛行申請の基本的な考え方や、手続きの流れについても分かりやすくご案内しています。
「自分の飛行に申請が必要なのか分からない」
「DIPS2.0の入力に不安がある」
「制度が難しく感じる」
そんな方も、基礎から順を追って理解していくことで、少しずつ不安を減らしていくことができます。
なお、当スクールには行政書士が在籍していないため、個別案件の申請書作成、入力代行、提出代行は行っておりません。そのため、具体的な申請代理が必要な場合は、行政書士などの専門家へご相談ください。
とはいえ、「まず何を確認すればいいのか」「制度の全体像を知りたい」といった段階のご相談は大歓迎です。
ドローンを安全に飛ばすには、正しい知識とルールの理解が欠かせません。少しでも気になることがある方は、ぜひお気軽にご相談ください。